大会!全球第二大政府间国际组织158国代表齐聚北京

摘要: 自1995年第一次来华召开会议,时隔12年

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9月26日至29日,第86届国际刑警组织大会在北京国家会议中心召开。国际刑警组织是全球覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的国际执法合作组织,来自158个国家和地区的执法人士、国际刑警组织负责人、相关国际机构代表出席会议。他们围绕“让世界更安全”这一主题,就打击恐怖主义、网络犯罪、有组织犯罪和新兴犯罪等全球安全议题进行讨论。


报道称,国际刑警组织主席由成员国警方负责人选举产生。2016年11月10日,在印度尼西亚巴厘岛召开的国际刑警组织第85届全体大会上,中国公安部副部长孟宏伟高票当选新一任主席,任期4年。这是自1984年9月5日中国正式加入国际刑警组织以来,中国人首次当选该组织主席。


(图:9月26日,国家主席习近平在北京国家会议中心出席国际刑警组织第86届全体大会开幕式并发表题为《坚持合作创新法治共赢 携手开展全球安全治理》的主旨演讲。 新华社记者 李学仁 摄)


在这个以“让世界更安全”为主题的大会上,习近平主席发表了重要演讲。他强调,中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道,高举合作、创新、法治、共赢的旗帜,共同构建普遍安全的人类命运共同体。


自1995年第一次来华召开会议,时隔12年,全球仅次于联合国的第二大政府间国际组织再次来到中国。


加入国际刑警组织,可以说是“时代在召唤”


今天,“红色通缉令”可能是国人最熟悉的国际通报,但在仅仅30年前,它的发布者“国际刑警组织”即使在中国见识最广博的人眼中,也是如此陌生。在80年代中国改革开放之初,跨国犯罪开始向国内渗透,对社会治安产生了很大的冲击。通过国际合作打击跨国刑事犯罪,成为摆在中国政府面前的迫切需求。加入国际刑警组织,可以说是“时代在召唤”


但中国与国家刑警组织的握手过程,并非一帆风顺。1984年,中国正式将加入该组织的申请书提交国际刑警组织。但当9月4日召开组织年会后,却传来了一个让所有人傻眼的消息——中国未被接纳。


据公安部透露,今年来,我国每年通过国际刑警组织渠道相互协查案件约3000起。仅2016年就发布红色通报,即俗称的“红色通缉令”612份。


2016年11月,公安部副部长孟宏伟当选国际刑警组织新一任主席任期4年。这是国际刑警组织创立102年来,第一次由中国人担任主席。在国际警务的最大舞台上,中国正凭借着日益增长的纯熟和自信,成为领舞者。


中国要发展需要一个安全稳定的国际环境


“当今世界既充满希望又充满不确定性,人们对未来既充满期待又感到困惑。”这是中国国家领导人对世界局势与人民吁求的判断。“发展是硬道理,稳定也是硬道理。”9月19日,习近平主席在全国社会治安综合治理表彰大会如是说。


世界安全的不确定性,部分来源于安全问题具有的联动性、跨国性、多样性三大特点。当安全问题同政治、经济、文化问题交织,当任何一个国家的安全短板都会造成外部风险涌入,当传统犯罪在互联网和新媒体的作用下不断花样翻新,安全问题不能头痛医头、脚痛医脚,更没有国家能置身事外、独善其身。


于中国而言,对国际善治的期待尤为迫切。因为,“中国要发展需要一个安全稳定的国际环境,中国不可能在一个乱哄哄的世界里发展起来。”风险的跨国化催生了合作的国际化,这是未来的希望所在。在国际执法合作和全球安全治理方面,中国在办好自己事情的同时,始终认真履行自己的责任。


在开幕式上,习近平主席面对世界,庄严承诺将以三项实际行动支持国际刑警组织。从国际组织的“插班生”到领路人,中国收获的每一分尊重,都源自于从不曾推卸的责任。


中国拿出日益成熟的、可验证的中国方案


当安全治理与全球治理两大领域叠加成一面透镜,从中折射的是中国前所未有地成熟的治理思维。对于如何回答“共同构建普遍安全的人类命运共同体”这个大问题,习近平主席的回答包括四大组成部分:合作共建、改革创新、法治精神、互利共赢。以往,习近平主席在多个场合,针对中国的国家治理,曾经开出了相似的药方。


这药方的成效如何,已无需赘述。“人同此心,心同此理”。世界人民与中国人民一样,都无比期待安全稳定的国际国内环境。那么给出一剂安全“验方”,无疑是中国对世界最激动人心的贡献之一。所以,无论在国内还是国际上,越来越多的人会有这样一种感受:这不是一个和平的世界,但这是一个和平的国家。


如果说中国在国际与国内安全治理思维上呈现出“同质性”,那么此次会议则继续标识着中国在全球治理上呈现出“一贯性”。


日益多元的国际社会是全球参与的治理论坛。在会议桌前,会有倡议者、引领者,但绝不会再有“一言堂”。正如习近平主席在中共中央政治局就全球治理格局和全球治理体制进行第二十七次集体学习时指出的:“现在,世界上的事情越来越需要各国共同商量着办”


从G20峰会到“一带一路”倡议,从上合组织峰会到国际刑警组织大会,命运共同体是中国对世界根本利益的判断,共赢共享则是维护这一利益的唯一途径,也是中国构建全球共治的一贯实践。


从对国际刑警组织一无所知到携手与共、领路前行,中国花费的时间尚不到这个“百年组织”历史的三分之一。在更宽广的视域中,在安全与全球治理两大领域里,中国都拿出了日益成熟的、可验证的中国方案。



来源:新华网、长安剑



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